始终坚持“两个把握”打造容错政治环境

——二论市纪委监委制定出台的《在监督执纪工作中精准把握相关政策的指导意见（试行）》

仕继延

党的十九大报告强调，“建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲”。这一重要论述，阐述了严管和厚爱结合、激励和约束并重的辩证法，为在全面从严中激励干部担当作为指明了方向。

市纪委监委制定出台《在监督机制工作中精准把握相关政策的指导意见（试行）》，提出“把握主流”“把握大局”的政策导向，就是要为敢想的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”，有效推动身处改革发展稳定一线的干部主动作为、敢闯敢试。

主流，即事物发展的主要或本质方面。《指导意见》中把握的“主流”，就是要充分认识到广大党员干部的主流是好的，绝大多数干部对党忠诚、为人民服务，只是极少数出了问题，实践中必须全面辩证历史地看待干部，公平公正对待干部。

从2018年全市纪检监察机会运用“四种形态”处理的干部人数看，针对苗头性问题，运用第一种形态“红脸出汗”解决的就占到72.7%。运用第四种形态处理的极少数仅占不到2%。这充分说明，再有问题的干部中绝大多数都是小问题，有的问题甚至还处于萌芽状态，需要组织“咬耳扯袖”。“人非圣贤，孰能无过；过而能改，善莫大焉”。通过组织提醒教育，及时回到正确轨道上来，就是好同志。

同时，监督作为纪检监察机关的第一职责，不仅要体现党纪国法的硬度、批评教育的力度，更要体现组织关怀的温度，向全社会传播干净清爽、健康向上的党内政治文化。《指导意见》中把握的“大局”，就是要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。去年以来，市纪检监察机关在坚定不移惩治腐败的同时，牢固树立“为干部澄清是非、消极影响也是成绩”的理念，对改革发展一线的干部受到恶意中伤、诬告陷害的，及时澄清证明，全市共澄清事实697人。

“感谢组织对我的信任，这对于我的工作也是一次警醒。以后，我要不断改进工作方式，注意防范与服务对象接触过程中廉洁风险。”最近，和顺县某机关扶贫干部陈某焦灼中等到了县纪委发出的一份情况了结反馈函，终于卸下的心里那个沉重的“包袱”。